發(fā)布日期：2013-11-06
歷經(jīng)一年多之后，歐盟就中國(guó)政府采購(gòu)的“報(bào)復(fù)性立法”終于有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中國(guó)歐盟商會(huì)公共采購(gòu)工作組主席范克高夫指出，針對(duì)中國(guó)政府采購(gòu)的“報(bào)復(fù)性立法”草案已經(jīng)完成，并提交歐盟成員國(guó)討論，且已取得歐盟議會(huì)的支持。
一旦這份報(bào)復(fù)性立法草案得以通過(guò)，中國(guó)企業(yè)將喪失在歐盟成員國(guó)范圍內(nèi)承攬包括鐵路、水務(wù)在內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。歐盟希望借此對(duì)中國(guó)施壓，要求中國(guó)政府開(kāi)放更大范圍的政府采購(gòu)，并將包括部分國(guó)有企業(yè)采購(gòu)納入政府采購(gòu)范圍，向歐盟成員國(guó)開(kāi)放。
出于緩和事態(tài)的目的，中國(guó)政府日前向世貿(mào)組織提交了加入《政府采購(gòu)協(xié)議》的第四份出價(jià)，開(kāi)放福建、山東、廣東三省的政府采購(gòu)范圍，并再次降低了工程項(xiàng)目的門(mén)檻價(jià)，然而，這并未達(dá)到歐盟以及與其持相近立場(chǎng)的美國(guó)等國(guó)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)政府采購(gòu)所限定的范圍不同，則是雙方無(wú)法達(dá)成協(xié)議的主要原因。
在聲明中，中國(guó)歐盟商會(huì)像以往一樣，力圖用“公共采購(gòu)”來(lái)代替和擴(kuò)展中國(guó)的“政府采購(gòu)”。其將公共采購(gòu)定義為包括地方政府、事業(yè)單位以及國(guó)企的采購(gòu)，如奧運(yùn)場(chǎng)館鳥(niǎo)巢、水立方、三峽大壩、高鐵網(wǎng)絡(luò)等工程都被認(rèn)為是在公共采購(gòu)的范圍內(nèi)。
在西方國(guó)家，采購(gòu)范圍比中國(guó)寬泛，不僅包括政府預(yù)算購(gòu)買(mǎi)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，也包括鐵路、市政工程、電力、通訊、機(jī)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、港口等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
